中央一號文件聚焦糧食安全，構(gòu)筑科技防線捂緊“糧袋子”
來源： http://m.andreworlukartanimations.com/ 類別：新聞中心 更新時間：2021-02-25 閱讀次
2020年中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)，糧食安全是國之大者！對于有著14億人口的中國來講，保障糧食安全是一個永恒的課題。近日出臺的中央一號文件中，將糧食安全置于突出位置，充分表明了糧食安全的重要地位。
一、糧食安全形勢，不容樂觀
近年來，我國糧食年年豐收，去年達(dá)到13390億斤，創(chuàng)下歷史新高。目前，全社會的庫存非常充裕，中國的糧食安全是完全有保障的，有能力端牢自己的飯碗。面對突如其來的新冠肺炎疫情，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、供得上、賣得好，完美經(jīng)受住了這場大考驗。
但是，另一方面，我國的糧食供求不寬，一直處于緊平衡狀態(tài)。隨著“十四五”規(guī)劃的逐步落地，人口的不斷增長，特別是消費(fèi)的升級，糧食的需求將會有剛性的增長。同時，外部形勢的不確定性不穩(wěn)定性也明顯增加。在國際市場上，搶糧、屯糧事件頻頻，造成國際糧價劇烈震蕩，到目前國際糧價，包括糧肉乳糖油等仍在上漲，已經(jīng)突破了6年來的高點。而全球200多個國家與地區(qū)，只有33個能做到糧食大體自給。不僅如此，國際市場上價格低、產(chǎn)量高的糧食還往往擠壓國內(nèi)糧食生產(chǎn)的積極性，甚至迫使國內(nèi)農(nóng)戶退出生產(chǎn)，或者退出使用本國糧種從事糧食生產(chǎn)。因此，在糧食安全問題上，我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心。
面對國內(nèi)外潛在的糧食安全隱患，如何保障糧食安全，是擺在中國面前的一道難題。
二、保障糧食安全，“兩藏”并施
保障糧食安全，重點是做好“兩藏”，就是“藏糧于地、藏糧于技”，這是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。那么保障糧食安全該從何處入手？中央一號文件指出主要需從四個方面發(fā)力：
1、采取“長牙齒”硬措施，牢牢守住18億畝耕地紅線
落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，牢牢守住18億畝耕地紅線，同時還要確保15.5億畝永久基本農(nóng)田主要種植糧食及瓜菜等一年生的作物。
2、規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力種植糧食
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是提高地力和提高單產(chǎn)的關(guān)鍵抓手。提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保一季能夠產(chǎn)1000斤，兩季能夠產(chǎn)1噸糧。同時保護(hù)、利用好黑土地，向科技要單產(chǎn)、要效益，用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備來強(qiáng)化糧食安全的支撐。
3、建立“兩輔”機(jī)制保障，“輔之以利、輔之以義”
“輔之以利”讓農(nóng)民種糧有錢賺，多得利，在政策手段上堅持和完善農(nóng)業(yè)的價格和補(bǔ)貼政策�！拜o之以義”要壓實地方黨委政府在糧食安全上的義務(wù)和責(zé)任，實行黨政同責(zé)，確保各�。▍^(qū)、市）糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定提高。
4、做深、做細(xì)、做實農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，包括區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）工作開展，更好滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的消費(fèi)需求。
三、構(gòu)筑科技防線，保障提升
保障糧食安全，不僅需要依靠各級農(nóng)業(yè)部門落實政策，同時也需科研、企業(yè)等社會各界力量群策群力，切實保障糧食的穩(wěn)定供應(yīng)。作為智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國家高新技術(shù)企業(yè)，托普云農(nóng)憑借先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢和深厚的行業(yè)經(jīng)驗，積極探索農(nóng)業(yè)最新科技應(yīng)用，為糧食安全筑起一道堅固的科技防線。
1、積極建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提升耕地質(zhì)量
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措，更是助力鄉(xiāng)村振興的基本保障。目前大部分耕地仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、耕地質(zhì)量不高、田塊細(xì)碎化等問題。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過開展田塊平整、土壤改良、配套設(shè)施建設(shè)等工作，解決了耕地碎片化、設(shè)備不配套等問題，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化經(jīng)營。托普云農(nóng)利用物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)積極推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過設(shè)立“三區(qū)四情”監(jiān)測點，實現(xiàn)對耕地土壤理化性狀、養(yǎng)分狀況等質(zhì)量變化進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，完成耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)自動化采集。同時配合采用水肥一體化系統(tǒng)，提高水土資源利用效率，節(jié)水、節(jié)肥效果明顯。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不僅幫助農(nóng)業(yè)管理部門實時了解耕地質(zhì)量的動態(tài)變化情況及趨勢，也為全國耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，實現(xiàn)耕地保護(hù)信息化、智能化。同時高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可以有效提升耕地質(zhì)量，提高種植效益，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2、搭建耕保大數(shù)據(jù)平臺，提供智能決策
對于耕地質(zhì)量保護(hù)而言，重點是要改善問題土壤，同時提高土壤肥力。面對不斷惡化的土壤環(huán)境，實時動態(tài)監(jiān)測耕地質(zhì)量變化顯得尤為重要。目前，我國耕保信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，各省信息化發(fā)展水平不均，存在著嚴(yán)重的信息壁壘。
托普云農(nóng)搭建的耕保大數(shù)據(jù)平臺通過打造耕地監(jiān)測系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、耕地建設(shè)系統(tǒng)、保護(hù)系統(tǒng)等模塊，實現(xiàn)多維度數(shù)據(jù)分析，打通信息溝通渠道。平臺對耕地質(zhì)量監(jiān)測點和國家級“三區(qū)四情”監(jiān)測點數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測分析，實現(xiàn)遠(yuǎn)程化耕地監(jiān)管。平臺結(jié)合各級職能部門管理服務(wù)需求，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立部-省-縣三級聯(lián)動模式，實現(xiàn)全國耕地的自動評價報告和統(tǒng)籌管理利用。同時，平臺打通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集瓶頸，以區(qū)縣為單位做好測土配方、地力評價、農(nóng)技服務(wù)及綜合信息服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供因地制宜的種植決策。
目前，托普云農(nóng)研發(fā)的“耕地質(zhì)量保護(hù)大數(shù)據(jù)平臺”已在東北黑土地部署實施。平臺以實現(xiàn)黑土地保護(hù)為目的，為解決黑土退化、水土流失嚴(yán)重等問題提供數(shù)據(jù)支撐，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智能解決方案。平臺基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成數(shù)據(jù)采集，從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境問題監(jiān)測與治理等方面入手，形成黑土地資源和黑土地信息“一張圖”，根據(jù)不同類別的土壤數(shù)據(jù)建設(shè)不同專題內(nèi)容，為耕地質(zhì)量保護(hù)監(jiān)測、管理、服務(wù)、應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐，形成信息資源庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，有效加強(qiáng)對“耕地中的大熊貓”黑土地的保障。
國無農(nóng)不穩(wěn)，民無糧不安。保障糧食安全工作，是一項任重而道遠(yuǎn)的工作。今年是“十四五”規(guī)劃元年，做好糧食安全保障工作，對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步十分重要。相信在政府、企業(yè)等主體的多措并舉下，必能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，筑牢糧食安全的基石！
一、糧食安全形勢，不容樂觀
近年來，我國糧食年年豐收，去年達(dá)到13390億斤，創(chuàng)下歷史新高。目前，全社會的庫存非常充裕，中國的糧食安全是完全有保障的，有能力端牢自己的飯碗。面對突如其來的新冠肺炎疫情，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、供得上、賣得好，完美經(jīng)受住了這場大考驗。
但是，另一方面，我國的糧食供求不寬，一直處于緊平衡狀態(tài)。隨著“十四五”規(guī)劃的逐步落地，人口的不斷增長，特別是消費(fèi)的升級，糧食的需求將會有剛性的增長。同時，外部形勢的不確定性不穩(wěn)定性也明顯增加。在國際市場上，搶糧、屯糧事件頻頻，造成國際糧價劇烈震蕩，到目前國際糧價，包括糧肉乳糖油等仍在上漲，已經(jīng)突破了6年來的高點。而全球200多個國家與地區(qū)，只有33個能做到糧食大體自給。不僅如此，國際市場上價格低、產(chǎn)量高的糧食還往往擠壓國內(nèi)糧食生產(chǎn)的積極性，甚至迫使國內(nèi)農(nóng)戶退出生產(chǎn)，或者退出使用本國糧種從事糧食生產(chǎn)。因此，在糧食安全問題上，我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心。
面對國內(nèi)外潛在的糧食安全隱患，如何保障糧食安全，是擺在中國面前的一道難題。
二、保障糧食安全，“兩藏”并施
保障糧食安全，重點是做好“兩藏”，就是“藏糧于地、藏糧于技”，這是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。那么保障糧食安全該從何處入手？中央一號文件指出主要需從四個方面發(fā)力：
1、采取“長牙齒”硬措施，牢牢守住18億畝耕地紅線
落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，牢牢守住18億畝耕地紅線，同時還要確保15.5億畝永久基本農(nóng)田主要種植糧食及瓜菜等一年生的作物。
2、規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力種植糧食
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是提高地力和提高單產(chǎn)的關(guān)鍵抓手。提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保一季能夠產(chǎn)1000斤，兩季能夠產(chǎn)1噸糧。同時保護(hù)、利用好黑土地，向科技要單產(chǎn)、要效益，用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備來強(qiáng)化糧食安全的支撐。
3、建立“兩輔”機(jī)制保障，“輔之以利、輔之以義”
“輔之以利”讓農(nóng)民種糧有錢賺，多得利，在政策手段上堅持和完善農(nóng)業(yè)的價格和補(bǔ)貼政策�！拜o之以義”要壓實地方黨委政府在糧食安全上的義務(wù)和責(zé)任，實行黨政同責(zé)，確保各�。▍^(qū)、市）糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定提高。
4、做深、做細(xì)、做實農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，包括區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）工作開展，更好滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的消費(fèi)需求。
三、構(gòu)筑科技防線，保障提升
保障糧食安全，不僅需要依靠各級農(nóng)業(yè)部門落實政策，同時也需科研、企業(yè)等社會各界力量群策群力，切實保障糧食的穩(wěn)定供應(yīng)。作為智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國家高新技術(shù)企業(yè)，托普云農(nóng)憑借先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢和深厚的行業(yè)經(jīng)驗，積極探索農(nóng)業(yè)最新科技應(yīng)用，為糧食安全筑起一道堅固的科技防線。
1、積極建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提升耕地質(zhì)量
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措，更是助力鄉(xiāng)村振興的基本保障。目前大部分耕地仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、耕地質(zhì)量不高、田塊細(xì)碎化等問題。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過開展田塊平整、土壤改良、配套設(shè)施建設(shè)等工作，解決了耕地碎片化、設(shè)備不配套等問題，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化經(jīng)營。托普云農(nóng)利用物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)積極推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過設(shè)立“三區(qū)四情”監(jiān)測點，實現(xiàn)對耕地土壤理化性狀、養(yǎng)分狀況等質(zhì)量變化進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，完成耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)自動化采集。同時配合采用水肥一體化系統(tǒng)，提高水土資源利用效率，節(jié)水、節(jié)肥效果明顯。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不僅幫助農(nóng)業(yè)管理部門實時了解耕地質(zhì)量的動態(tài)變化情況及趨勢，也為全國耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，實現(xiàn)耕地保護(hù)信息化、智能化。同時高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可以有效提升耕地質(zhì)量，提高種植效益，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2、搭建耕保大數(shù)據(jù)平臺，提供智能決策
對于耕地質(zhì)量保護(hù)而言，重點是要改善問題土壤，同時提高土壤肥力。面對不斷惡化的土壤環(huán)境，實時動態(tài)監(jiān)測耕地質(zhì)量變化顯得尤為重要。目前，我國耕保信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，各省信息化發(fā)展水平不均，存在著嚴(yán)重的信息壁壘。
托普云農(nóng)搭建的耕保大數(shù)據(jù)平臺通過打造耕地監(jiān)測系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、耕地建設(shè)系統(tǒng)、保護(hù)系統(tǒng)等模塊，實現(xiàn)多維度數(shù)據(jù)分析，打通信息溝通渠道。平臺對耕地質(zhì)量監(jiān)測點和國家級“三區(qū)四情”監(jiān)測點數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測分析，實現(xiàn)遠(yuǎn)程化耕地監(jiān)管。平臺結(jié)合各級職能部門管理服務(wù)需求，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立部-省-縣三級聯(lián)動模式，實現(xiàn)全國耕地的自動評價報告和統(tǒng)籌管理利用。同時，平臺打通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集瓶頸，以區(qū)縣為單位做好測土配方、地力評價、農(nóng)技服務(wù)及綜合信息服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供因地制宜的種植決策。
目前，托普云農(nóng)研發(fā)的“耕地質(zhì)量保護(hù)大數(shù)據(jù)平臺”已在東北黑土地部署實施。平臺以實現(xiàn)黑土地保護(hù)為目的，為解決黑土退化、水土流失嚴(yán)重等問題提供數(shù)據(jù)支撐，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智能解決方案。平臺基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成數(shù)據(jù)采集，從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境問題監(jiān)測與治理等方面入手，形成黑土地資源和黑土地信息“一張圖”，根據(jù)不同類別的土壤數(shù)據(jù)建設(shè)不同專題內(nèi)容，為耕地質(zhì)量保護(hù)監(jiān)測、管理、服務(wù)、應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐，形成信息資源庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，有效加強(qiáng)對“耕地中的大熊貓”黑土地的保障。
國無農(nóng)不穩(wěn)，民無糧不安。保障糧食安全工作，是一項任重而道遠(yuǎn)的工作。今年是“十四五”規(guī)劃元年，做好糧食安全保障工作，對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步十分重要。相信在政府、企業(yè)等主體的多措并舉下，必能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，筑牢糧食安全的基石！
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